谁也没有预料到，巴基斯坦和阿富汗的第二轮停火谈判会崩溃得如此迅速。10月19日，双方代表还在卡塔尔多哈握手言欢，承诺推动停火进程。然而，仅仅九天后的伊斯坦布尔，谈判桌上局势发生了剧变，双方宣布长期停火的谈判宣告失败。紧接着，巴基斯坦发布警告，表示可能对阿富汗发动全面战争。这也代表着，横跨2600公里的两国边界随时有可能再次爆发战火。
谈判破裂的直接原因是双方在“巴塔”问题上的严重分歧。巴基斯坦坚持要求阿富汗采取一定的措施，遏制巴基斯坦（巴塔）在阿富汗境内的活动，并提出了一些具体实际的要求，包括划定巴塔禁入区、提供清剿巴塔的证据，甚至在紧急状况下允许巴基斯坦越境采取行动。但阿富汗代表一句话“没有控制力”直接否定了所有提议。虽然这一句话看似简短，却引发了巴基斯坦方面的强烈愤怒。
今年10月，巴塔在巴基斯坦境内发动了连续的血腥袭击：10月8日，古勒姆地区的军方车队遭伏击，造成11名士兵死亡；10月10日，警察培训中心遭遇袭击，造成7死13伤。而更令巴基斯坦不满的是，今年1月至9月，巴塔的袭击频率比去年同期增加了30%，其中上半年巴塔的袭击次数甚至超过了去年全年的总和。巴基斯坦难以忍受的是，阿塔曾经要求巴基斯坦和中国支付“反恐费”，暗示如果巴基斯坦提供经济援助，他们或许可以对巴塔施加一些约束，这让巴基斯坦怀疑阿塔所谓的“无能为力”是否只是谈判的筹码。
阿富汗的“无能为力”也并非没有原因。首先，今年巴基斯坦遣返了超过一百万阿富汗难民，导致阿富汗国内失业率和贫困率急剧上升；边境口岸的关闭也导致粮油价格持续上涨了30%，甚至联合国的援助物资都卡在了巴基斯坦境内。由于这些民生问题，阿塔政权无暇顾及反恐工作。其次，巴塔与阿塔同为普什图族，历史上曾并肩与美军作战。如果阿塔决定对巴塔采取军事行动，可能会引发国内普什图族的强烈反对，动摇阿塔的统治基础。而且，阿富汗对巴基斯坦的“越境反恐”始终持怀疑态度，阿塔担心，一旦放松对边境的管控，巴基斯坦可能借反恐之名干预阿富汗内政。
此外，印度也是影响局势的主要的因素。最初，在中国的斡旋下，阿富汗和巴基斯坦关系有所改善，甚至签署了联合声明。当时，阿塔也承诺愿意合作反恐。然而，随着阿富汗外交部长访问印度后，阿富汗的立场发生了转变，公开表示不再支持“巴塔是恐怖组织”的立场，甚至明确说不认为巴塔是恐怖组织。这一转变引发了外界的质疑，认为背后可能有印度的影响，鼓动阿塔与巴基斯坦对抗。
印度近期的行动似乎证实了这一点。在巴基斯坦和阿富汗的谈判破裂的同时，印度突然在西部边境开展大规模军演。陆海空三军齐出，演习的区域直接指向锡尔克里克、信德、卡拉奇一线，恰好覆盖巴基斯坦主要的贸易通道——卡拉奇港和卡西姆港。印度声称此次演习是为了“测试联合作战能力”，但其实际意图显而易见。对此，巴基斯坦迅速做出一定的反应，命令信德省和南旁遮普省的部队进入戒备状态，海空军也做好了应对准备。这在某种程度上预示着，如果印度和阿富汗联手，巴基斯坦可能面临东西两线夹击的困境。
尽管外界认为巴基斯坦在常规军事力量上仍占优势，印度的军演更多是一种象征性施压（毕竟巴基斯坦军队的装备水平和实战经验都不可以小看），而阿塔也无力发动大规模冲突，但这种“两面夹击”的局面已经足以让巴基斯坦感到焦虑。巴基斯坦同时应对来自印度的军事压力和巴塔的频繁袭击，无疑会消耗这个核国家的战略耐心。巴基斯坦甚至发出“战争警告”，这不仅是对当前困境的回应，可能也是对未来局势的预判。
更为复杂的是，这场冲突可能对中国的安全造成影响。中巴经济走廊作为“一带一路”重要组成部分，是中国西部战略安全的屏障。如果巴塔与“”等恐怖组织联合，势必会对新疆的稳定和中国西部的安全带来直接威胁。对此，中国方面保持冷静。前常驻联合国代表张军曾直言：“阿富汗不反恐，中国不会白扔钱。”这句话清晰表明，反恐是中国对阿富汗提供经济援助的前提。如果阿塔不能有效打击恐怖活动，他们将没有办法获得中国的援助。
首先，冲突局部化。巴基斯坦可能加强对巴塔的越境打击，阿塔则可能以炮击边境哨所回应。尽管这种“低烈度缠斗”可能会成为常态，但全面战争的可能性较低——因为阿塔缺乏足够的实力，且巴基斯坦忌惮印度的干预。
其次，代理人战争的阴影。印度如果继续加强与阿塔的军事经济合作，可能间接支持巴塔牵制巴基斯坦。这种“暗线博弈”将使得地区反恐问题更加复杂。
第三，大国外交的突破。卡塔尔和土耳其的调解已经失败，而中国和俄罗斯的介入可能是唯一的转机。如果上合组织能够推动建立“巴阿边境联合反恐机制”，在尊重阿富汗主权的前提下协调行动，或许能打破僵局。但前提是阿塔一定要采取实质性反恐行动，而非仅仅是口头承诺，否则任何外部调解都难以取得实质性进展。
总体来看，巴基斯坦和阿富汗的谈判失败只是暂时的，印度的作用更多是“火上加油”。虽然阿富汗不太可能因为印度的影响选择与巴基斯坦全面开战，但巴基斯坦继续打击巴塔的行动必然不会停止。
最后，不容忽视的是，并不分国界。如果阿富汗一直拒绝打击恐怖活动，这一个国家可能永远没办法摆脱困境，因没有哪个国家愿意在自己的邻国放任一个“定时炸弹”。返回搜狐，查看更加多
